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張家界市涉貧信訪工作方案

來源:扶貧辦 發布時間:2018-10-19 作者: 訪問量: 字體[ ]


范全市涉貧領域信訪舉報辦理工作,提高辦理質量和效率,根據省扶貧領導開發小組要求,經市天下足球網指揮部辦公室同意,特制定本工作方案: 

    一、 辦理的原則:一是突出重點原則;二是屬地管理原則;三是分級辦理原則;四是注重時效原則;五是維護權益原則。

二、  辦理范圍

(一)群眾對涉貧領域相關政策咨詢和求助;

(二)群眾到市以上黨政機關反映涉貧信訪或重大問題;

(三)國務院扶貧辦、省、市領導批示交辦的涉貧信訪事項;

(四)引發群眾大規模越級上訪的涉貧信訪隱患和扶貧領域重大矛盾糾紛;

(五)群眾聯名或集體上訪反映扶貧領域的重要問題;

(六)涉貧網絡輿情舉報。

三、 受理登記

(一)建立來訪登記臺賬。做到來訪和信訪件逐件登記,逐件交辦。

(二)登記內容:登記信訪人的基本情況,包括姓名、性別、年齡、文化程度、有效證件號碼、聯系方式、詳細住址、來訪人數、來訪時間等基本信息。

(三)記錄信訪人訴求:信訪人上訪原因,反映的主要訴求要逐項登記。

(四)屬于涉貧領域信訪應及時受理,并告知信訪人已受理。不屬于涉貧領域信訪的應做好解釋工作,引導信訪人按相關程序進行有序信訪。

四、 及時交辦

(一)接訪人受理后或收到上級或其他部門轉來的涉貧信訪件后,由經辦人及時填寫好《受訪登記表》或《信訪及輿情處理單》,初擬處置建議,在一天之內交分管領導審簽。

(二)實行分級交辦,原則上以區縣辦理為主,減少鄉鎮辦理,杜絕村級辦理。

1.工作投訴類的信訪,根據其類別和性質由區縣直接辦理,涉及相關行業扶貧部門的,同時交市直行業扶貧單位辦理;

2.反映涉貧領域違紀違法的信訪,轉交紀委、監察委組織調查處理;

3.國務院扶貧辦、省委省政府、省扶貧辦和市委、市政府交辦的信訪件,按批示意見辦理;

4.市領導、省辦批示直接由市辦辦理的信訪件,由市辦直接辦理或牽頭組織相關市直單位共同辦理。

(三)審簽后的信訪件要在當天交辦給辦理單位,并進行交辦登記,同時記錄交辦時間、接收人信息。

五、迅速辦理

受理涉貧信訪后,按“一單四制”(任務清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)的程序和按照“標準高、行動快、核查實、處理準”的要求進行辦理。對涉貧規模性事件及群體性事件,辦主要領導或分管領導應及時趕到現場妥善處置。

(一)要嚴格依據天下足球網進行處理。對調查屬實的要及時處理到位,對調查不屬實的要將結果告知信訪人,并做好疏導解釋工作。

(二)信訪人對辦理結果有明顯異議或認為處理不當的,應及時查實糾正。

(三)對確實存在貪污、挪用、套取扶貧資金或失職瀆職等違法違紀行為的,要移交紀檢監察機關從嚴查辦。

六、 反饋回復。

信訪舉報調查辦理結束后,要形成《信訪事項處理意見》和《信訪事項調查辦理報告》,報領導研究審核后按要求反饋。

(一)反饋主體。對信訪人的反饋主體為負責信訪舉報調查處理的責任單位或受委托反饋情況的單位;對交辦單位的反饋主體為接受該信訪舉報件的責任單位。

(二)反饋方式。對信訪人的反饋可根據信訪人舉報的特點和信訪舉報人的具體情況,通過當面、電話 、網上和書面等方式反饋;對上級批示的信訪舉報和群體性信訪舉報,必須采用書面(含電子檔)形式反饋;省委、省政府領導批示的信訪舉報,必須經(區)縣委書記、(區)縣長簽字后的書面形式反饋。

(三)反饋時限。一般信訪件原則上3個工作日內反饋,重點信訪件原則上5個工作日內反饋。特殊情況需要延遲的,需報市協調小組辦公室經領導同意后,可適當延遲,但必須反饋辦理進度和預辦結時間,如延期仍不能辦結的,要向交辦單位說明原因。

(四)反饋內容。主要包括四個方面:一是《調查處理反饋單》,二是《信訪事項處理意見》,三是《調查處理報告》, 四是相關佐證材料。

七、 臺賬管理

每件信訪件經過辦理反饋后應及時做好臺賬登記, 一般采用表格式,主要內容包括編號、信訪人姓名、住址、電話、反映問題及主要訴求、問題類別、承辦單位、責任人、交辦時間、處理情況和銷號時間等。

八、 銷號歸檔

(一) 制作填寫送達回執,送達《信訪事項處理意見》。

(二)簽訂《停訪承若書》和停訪息訴協議。

(三) 整理與案件相關的文件資料、佐證材料及臺賬,編號裝訂歸檔。

九、紀律要求

(一)受理舉報、投訴的工作人員或承辦部門,不得將舉報、投訴材料透露或轉交給被舉報、投訴的對象;未經信訪、舉報人本人同意,不得泄露信訪、舉報人的身份。未經批準不得泄露相關領導的批示情況。

(二)工作人員與信訪舉報事項和信訪舉報人有直接關聯的必須回避。

(三) 保護信訪當事人的合法權益,嚴禁對信訪當事人進行打擊報復。對打擊報復、玩忽職守、弄虛作假、泄露重大秘密、徇私舞弊的,根據情節輕重追究其相關責任。

十、 督查考核。將涉貧信訪工作納入年度對區縣天下足球網工作考核的重要內容。采取平時督查和年終考核相結合。

(一)督辦范圍。國務院扶貧辦、省、市涉貧信訪辦理情況;涉貧輿情辦理情況;上級安排的涉貧信訪工作落實情況。

(二)督查內容。涉貧信訪辦理情況;涉貧信訪信訪依法依規核實處理情況;群眾反映扶貧領域屬實的重大問題整改落實情況;重點信訪人的穩控情況;涉貧信訪領域違紀違規查處情況;涉貧信訪工作人員的履職盡責情況。

(三)督辦方式。專項督查和隨機抽查相結合,定期督查和不定期督查相結合等方式。督查后下發督查通報。

 


委任編輯:市農委 審核員:市農委 【打印】 【關閉】
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